Работы по разработке архитектурных решений.
Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка.
Думаю, будет полезно еще раз назвать виды работ, ради выполнения которых организациям, специализирующимся в области ландшафтной индустрии, нужно будет вступать в СРО. По мнению участников общего собрания членов ГиПЛИ, к ним относятся все 12 видов работ по подготовке проектной документации, перечисленных в Приказе Минрегиона 274:
Из данного перечня, утвержденного Приказом министра регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. 274, следует, что большинство членов ГиПЛИ прямо или косвенно занимаются практически всеми видами работ, касающимися подготовки проектной документации. Что же касается строительства, то здесь, конечно, количество видов работ, которые оказывают влияние на безопасность и которыми занимаются члены ГиПЛИ, существенно меньше.
Перечень видов работ по подготовке проектной документации и по строительству, которые оказывают влияние на безопасность.
Предвижу некоторый ужас, который вызовет у читателей журнала обилие в данном материале так называемых «канцеляризмов» и ссылок на законодательство. Однако цель публикации привлечь внимание профессионалов ландшафтной индустрии к необходимости вступления в СРО, в первую очередь основанные на членстве лиц, готовящих проектную документацию, и членстве лиц, осуществляющих строительство. Поэтому появление такой статьи в журнале, который является печатным органом Гильдии профессионалов ландшафтной индустрии (ГиПЛИ), совершенно оправданно.
по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
В частности, законами федерального уровня, в которых напрямую указываются положения о СРО, являются Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. 315_ФЗ «О саморегулируемых организациях»; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. 148_ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и, конечно, Градостроительный кодекс РФ (Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. 190_ФЗ), в котором этому вопросу посвящена Глава 6.1. «Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства». Кроме этих документов необходимо также отметить: постановление Правительства РФ от 29 сентября 2008 г. 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций»; постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Приказ Министерства регионального развития России от 9 декабря 2008 г. 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации,
Что же касается Российской Федерации, то сегодня процесс саморегулирования, несмотря на непродолжительный период его существования, регламентирован достаточно большим количеством законов и подзаконных актов.
Безусловно, на принятие этого решения повлиял и зарубежный опыт создания СРО. В Европе институт саморегулирования формировался естественным путем, начиная с XVI века. Организации по производству товаров и предоставлению услуг объединялись по цеховому принципу, и в результате к настоящему времени в ряде стран функционируют достаточно большое количество СРО. Например, в Великобритании это Федерация подрядчиков по гражданскому строительству и Национальный совет домостроительства; в Германии Центральный союз строительства и Главный союз стройиндустрии. В США существуют такие организации, как Корпус военных инженеров, Ассоциация американских генеральных подрядчиков, Общество инженеров гражданского строительства. Есть примеры СРО и в Японии Общество инженеров гражданского строительства.
Именно необходимость изменения системы госрегулирования и привела к тому, что был принят закон об отмене лицензирования и переходе на саморегулирование в строительной отрасли «Федеральный закон от 22 июля 2008 г. 148_ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Следует отметить, что за время существования лицензирования оно не раз преобразовывалось. Если на первом этапе участвовать в строительном процессе могли любые организации, и у государства была задача ограничить доступ на рынок, то на втором этапе задача изменилась: потребовалось, чтобы те, кто уже принимает участие в строительном процессе, были легализованы и встали на налоговый учет. В настоящее время на первое место вышла проблема качества в широком понимании этого слова, начиная с безопасности производимых работ и заканчивая потребительскими свойствами оказываемых услуг.
Это связано с тем, что с 01.01.2010 года допуск к видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации и по строительству, которые оказывают влияние на безопасность, будет осуществляться не на основе лицензий, как это было прежде, а на основе соответствующих свидетельств, выдаваемых саморегулируемыми организациями (СРО).
За последние месяцы в различных городах России было проведено достаточно большое количество совещаний, собраний и конференций, посвященных проблеме внедрения на российский строительный рынок института саморегулирования.
В настоящее время вопрос саморегулирования в ландшафтной индустрии и, в частности, в области архитектурно-строительного проектирования и строительства занимает одно из основных мест в общей структуре градостроительных правоотношений.
Статья Гринёва В.П., члена ассоциации юристов России, руководителя Договорно -правового департамента ООО «Компания СТРОЙГАРАНТ», опубликованная в журнале «Ландшафтная архитектура дизайн» от 04 апреля 2009г.(27)
Новый порядок допуска к работам в ландшафтной индустрии
Обучение в центре, семинары, курсы: (495)978-55-22(812)438-00-33
Учебно-методический центр
Новый порядок допуска к работам в ландшафтной индустрии
Комментариев нет:
Отправить комментарий